OPINION

Déficit annuel des retraites : 52,5 milliards d’euros

décembre 12, 2022 19:09, Last Updated: décembre 12, 2022 19:09
By Jean-Philippe Delsol. Docteur en droit et licencié ès lettres, Avocat au Barreau de Lyon spécialisé en droit des sociétés et fiscalité internationale. Président de l’IREF

Nous le disons depuis des années : le déficit réel des retraites est beaucoup plus élevé que les chiffres officiels et masqués du COR ne l’indiquent, car ils ne soulignent pas le déficit des fonctionnaires, des régimes spéciaux et autres. Mais pour faire aboutir sa réforme des retraites, le gouvernement est désormais obligé de donner les vrais chiffres (ou presque). François Bayrou s’en est chargé.

Le rapport du haut-commissaire au plan, daté du 8 décembre, s’inquiète d’un « déficit structurel important » du système. « Pris globalement, notre système de retraites risque de se voir de plus en plus fragilisé dans son équilibre financier et, en aggravant continuellement notre dette, de peser de plus en plus sur la capacité économique du pays et sur son indépendance », écrit-il.

Sur la base d’une hypothèse de chômage à 7% et d’un gain annuel de productivité de 1%, il annonce un déficit annuel moyen de 52,5 Md€ sur les vingt-cinq prochaines années à défaut de réforme. « En 2021, écrit-il, les collectivités publiques en France (l’Etat et ses établissements publics, mais aussi les collectivités locales et les hôpitaux) ont apporté aux caisses de retraite obligatoire, sous forme de cotisation, de sur-cotisations dites d’équilibre, subventions ou transferts d’impôts, un total de 143 Md€ ».

Or les cotisations employeur de l’Etat et autres établissements publics n’auraient représenté que 24Md€ si elles avaient été déterminées au même taux que pour les employeurs du privé, soit 16,5% sur la masse salariale donnant droit à pension. Il y a donc une charge de 119 Md€ au titre des sur-cotisations publiques et des avantages divers des familles, des régimes spéciaux et autres bénéficiaires particuliers !

Certes, le rehaussement de l’âge de départ à la retraite à 65 ans n’est qu’une mesure paramétrique insuffisante sur le long terme où seule une transition progressive vers la retraite par capitalisation résoudrait le problème. Mais en attendant que les Français l’aient compris, la réforme annoncée est nécessaire et inéluctable.

Article écrit par Jean-Philippe Delsol, avec l’aimable autorisation de l’IREF.

L’IREF est un « think tank » libéral et européen fondé en 2002 par des membres de la société civile issus de milieux académiques et professionnels dans le but de développer la recherche indépendante sur des sujets économiques et fiscaux. L’institut est indépendant de tout parti ou organisation politique. Il refuse le financement public.

Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement celles d’Epoch Times.

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