Il y a beaucoup de  spéculations au sujet de qui sera le prochain chef de la Banque populaire de Chine (PBOC) – la banque centrale du pays. Cinq candidats sont en liste et les marchés s’inquiètent de la continuité des réformes.

Zhou Xiaochuan, le gouverneur actuel de la banque, n’a pas été  réélu comme membre du Comité central du Parti au cours du 18^ème congrès du Parti et il devrait prendre sa retraite car il a déjà 65 ans. Selon les règles  du Parti communiste chinois (PCC), la direction de la Banque populaire de Chine doit etre assumée par un  membre du Comité central.

Les cinq fonctionnaires de la sphère de finances élus au sein du Comité central du Parti au cours de son 18^ème congrès sont des candidats potentiels. Il y a notamment  parmi eux  Guo Shuqing, président de la Commission de la régulation des titres de Chine (CSRC),  Xiang Junbo, président de la Commission de la régulation des assurances de Chine et Shang Fuli, président de la Commission de la régulation des banques de Chine.

Guo Shuqing

Guo Shuqing a étudié à Orford, il a 56 ans et il est actuellement le meilleur candidat. Lorsque Guo a travaillé à la Commission nationale de planification du développement, il a mené des recherches sous la direction de Wu Jinglian, l’un des économistes les plus réputés de Chine, traçant une voie de réforme économique nationale pour la Chine.

Selon les rapports des médias d’Etat, depuis que Guo  est devenu président de la CSRC en octobre 2011, il  a mis en place plusieurs nouvelles politiques telles que les paiements de dividendes obligatoires par des sociétés cotées, la tolérance zéro de délit d’initié, la réforme du système d’introduction en bourse et l’encouragement des innovations dans les opérations sur titres.

Le magazine Southern People Weekly constate  que dans les 100 jours après son entrée en fonction, Guo est passé d’un simple érudit en matière de réforme à un réalisateur. Au cours d’un entretien avec Asahi Shimbun du Japon, il a dit qu’il «croit au marché et à la réforme».

Xiang Junbo

Xiang Junbo, agé de 55 ans, est titulaire d’un doctorat en droit de l’université de Pékin et est l’ancien directeur de la Banque agricole de Chine. Selon la Radio France internationale (RFI), les prêts en souffrance de cette banque ont fortement diminué après qu’il ait rejoint la banque en 2007. Actuellement, Xiang préside la Commission de la régulation des assurances de Chine.

Shang Fulin

Shang Fulin, âgé de 61 ans, est le président de la Commission de la régulation des banques de Chine. Il possède un doctorat en finance et a déjà travaillé pendant de nombreuses années à la Banque populaire de Chine. Shang est connu pour sa prudence.

Les éventuelles incertitudes

La Banque populaire de Chine fait partie du Conseil d’Etat. Toutes les décisions importantes, y compris les ajustements des taux d’intérêts, sont prises par le Conseil d’Etat. Les analystes estiment que le départ du dirigeant actuel Zhou Xiaochuan n’aura aucun impact immédiat sur la politique monétaire de la Chine.

La présence de Zhou à la tête de la Banque populaire de Chine a été caractérisée par un excédent de la masse monétaire. La masse monétaire en Chine dépassait 94,37 billions  de yuan (15 billions de dollars à la fin du mois de septembre, ce qui était le double du PIB du pays en 2011 et était 1,5 fois plus élevé qu’aux Etats-Unis.

Ceci a été largement considéré comme la cause de l’inflation en Chine. Cependant, Zhou a publié des articles affirmant que la Chine n’avait pas d’excès d’émission et de circulation de sa monnaie.

En 2005, le régime a décidé que le yuan devrait éventuellement flotter librement par rapport au dollar. Plutôt que de faire un changement brusque et d’abandonner l’indexation, le taux de change devait progressivement s’apprécier à sa «juste» valeur. En conséquence, le taux du yuan, qui reste strictement géré, a augmenté de 30% par rapport au dollar depuis 2005.

L’année passée, alors que Guo était président de la CSRC, le marché boursier chinois est resté languissant. Selon United Daily News de Taiwan, un total 3,2 milliards de yuan (512 millions de dollars) se sont évaporés du marché boursier chinois.

Un initié dans le domaine des titres a avoué à Chinese Reuters que malgré tout cela, avant le 18^ème congrès du Parti le marché boursier placait encore de grands espoirs dans la réforme de Guo qui était orientée vers le marché. Maintenant, après le congrès, il n’est pas clairement précisé si la réforme se poursuivra ou si  elle va même continuer à exister.

Version anglaise: People's Bank of China Seeks New Head