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Chine: La dette des autorités locales équivaut aux recettes fiscales du pays

Écrit par Gao Zitan, Epoch Times
03.04.2013
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Le 24 Mars, Lou Jiwei, le nouveau ministre chinois des Finances, a déclaré lors du Forum de développement de la Chine que le montant actuel de la dette publique s’élevait à 11 milliards de yuans (1,38 milliard d’euros), ce qui égalise globalement les recettes fiscales sur l’ensemble du pays pour 2012.

Lou Jiwei a admis que la Chine était confrontée à de fortes pressions concernant ses dépenses en promettant que le régime allait tout faire pour répartir le budget – n’ayant fait nulle mention de hausses d’impôts, les médias chinois ont déclaré que le ministère des Finances et de l’Administration d’État des Impôts rédigeraient des amendements pour augmenter les taxes sur la vente des biens de luxe, non de luxe, articles fortement énergétivores, et produits polluants.

Lou Jiwei a également déclaré que le ministère des Finances étudie les dettes des collectivités locales sur la base des données fournies par le Bureau d’Audit. Les 11 milles milliards de yuans de dette seront classés en dette explicite, implicite et directe, puis les risques potentiels seront analysés afin qu’on puisse freiner la tendance dangereuse de l’expansion de la dette dans les administrations locales par des mesures appropriées.

Selon un article paru l’an dernier par le 21st Century Business Herald, le «résultat de l’audit de la dette des collectivités locales», déjà publié par la Cour des comptes, prouvant que 53% dettes locales arriveront à échéance d’ici la fin de l’année 2013 est le signe évident d’une crise qui deviendra de plus en plus sensible en Chine tout au long de l’année.

Quelles sont les conséquences possibles d’une telle dette? Selon l’Administration d’État des Impôts, le total des recettes fiscales nationales de 2012 s’élevait à un peu plus de 11 milliards de yuans, ce qui signifie qu’il faudra probablement toute une année de recettes fiscales nationales pour rembourser les dettes des autorités locales.

Selon l’économiste Larry Lang lors du récent Forum 2013 du Développement économique régional en Chine, c’est depuis Avril 2012, que de nombreuses autorités locales, notamment les provinces du Yunnan et du Sichuan, Shanghai, sont incapables de rembourser leurs emprunts. Tout ceci peut mener droit à une crise bancaire, et de là à une crise financière majeure.

Wu Fan, le rédacteur en chef du China Affairs magazine, a déclaré pour Epoch Times, que les chances d’une véritable crise financière en Chine ne cessaient d’augmenter. Selon Wu, de nombreux gouvernements locaux sont incapables de rembourser la majeure partie de leurs dettes, sans évoquer les intérêts. Certains ne sont même plus en mesure de percevoir les impôts. Les gouvernements locaux ont donc recours à des tactiques d’extorsion de l’argent du public, tandis que le gouvernement central ne cesse d’accroitre ses crédits, en aggravant le problème.

Version en anglais: Chinese Local Government Debts Nearly Equal National Tax Revenue

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