Suivez la série « CEM : le danger invisible » ici.
Dans cette série, nous explorerons les champs électromagnétiques invisibles mais omniprésents qui saturent notre monde, de l’électronique domestique courante à la 5G, et leurs effets potentiels sur la santé humaine.
Andrew Molnar n’avait jamais pensé qu’il s’impliquerait dans l’activisme politique local.
Mais lui et sa femme, Marie, sont aujourd’hui à la tête d’une action menée pour que la ville d’Ithaca, dans l’État de New York, puisse contrôler l’emplacement des antennes 5G sur le territoire de la commune.
Tout a commencé il y a quatre ans. Alors que M. et Mme Molnar se promenaient dans les Cornell Plantations, un parc de l’université de Cornell, qu’ils ont commencé à souffrir de maux de tête.
« Nous avons regardé autour de nous, il y avait une énorme tour de téléphonie mobile à environ 100 mètres de nous, » a raconté M. Molnar, diplômé de l’université de Cornell, à Epoch Times. « Nous sommes sortis de la zone et, au bout d’une dizaine de minutes, nous nous sommes tous les deux sentis mieux. »
Les Molnar ne sont que deux parmi des millions d’Américains atteints de sensibilité électromagnétique, également connue sous le nom de syndrome des micro-ondes.
Les personnes atteintes du syndrome des micro-ondes peuvent présenter des symptômes allant de l’étourdissement à l’insomnie, en passant par des douleurs et des troubles de l’humeur et de la mémoire lorsqu’elles sont exposées à des champs électromagnétiques (CEM) provenant de sources d’énergie et de signaux sans fil transmis par les téléphones, les tours de téléphonie mobile et les petites cellules émergentes.
La 5G et l’essor des petites cellules
Les antennes 5G, en particulier les petites cellules, ont commencé à surgir comme des champignons après la pluie dans les zones résidentielles et commerciales.
Il existe deux types d’antennes 5G. Les tours de téléphonie cellulaire, ou macrocellules, peuvent atteindre 60 m de haut, comporter jusqu’à 20 antennes et assurer une couverture sur un rayon de plusieurs kilomètres. Les petites cellules, quant à elles, sont beaucoup plus compactes. Elles relaient les signaux et assurent la couverture d’un rayon de quelques centaines de mètres à environ 3 km.
Les petites cellules sont les piliers du réseau 5G.
Si leurs fréquences se chevauchent avec celles de la 4G, les signaux de la 5G ont généralement une fréquence supérieure plus élevée, ce qui les rend moins pénétrants ; ils ont donc besoin d’antennes installées à des distances plus rapprochées pour maintenir les connexions.
Les petites cellules ont été rapidement installées lors du déploiement de la 5G. Les gens les ont découvertes devant chez eux, sur les lampadaires et les poteaux électriques le long des trottoirs.
En 2020, on recensait plus de 417.000 antennes 5G ; à la fin de 2022, on en comptait environ 1,5 million en activité aux États-Unis.
Outre les signaux de la 5G, les petites cellules émettent également des signaux de la 3G et de la 4G, qui se sont tous deux révélés nocifs. Les gens sont donc exposés à des rayonnements sans fil plus denses et plus puissants, ce qui accroît les risques potentiels pour la santé.
De nombreux articles ont documenté les effets néfastes de ces signaux sur la santé des résidents.
Lennart Hardell, oncologue à la retraite de l’hôpital universitaire d’Orebro en Suède, a publié trois études de cas (pdf) concernant des habitants vivant à proximité de petites cellules ou stations de base 5G nouvellement installées.
L’une de ces études a été publiée en janvier. Deux personnes auparavant en bonne santé, un homme de 63 ans et une femme de 62 ans, ont développé des symptômes de fatigue, d’insomnie, d’acouphènes, de détresse, de troubles cutanés et de tension artérielle irrégulière après l’installation d’une petite cellule 5G sur le toit de leur appartement.
Le Dr Hardell a constaté que l’intensité des signaux de radiofréquence avait augmenté depuis l’installation de la nouvelle station de base.
« En raison de la gravité des symptômes, le couple a quitté son logement et s’est installé dans une petite pièce à usage de bureau [avec une intensité de rayonnement plus faible]. En l’espace de quelques jours, la plupart de leurs symptômes se sont atténués ou ont complètement disparu, » a écrit le Dr Hardell.
Prévenir la redondance des tours de téléphonie cellulaire
En 2020, le géant des télécommunications Verizon a demandé une licence principale à la ville d’Ithaca. Une fois cette licence approuvée, l’entreprise de télécommunications a pu solliciter des permis pour installer de nouvelles cellules dans la ville adjacente.
M. et Mme Molnar venaient de rentrer d’un voyage en Europe en 2019 lorsqu’ils ont vu des gens signer une pétition pour empêcher cette approbation. « C’est à ce moment-là que nous en avons entendu parler, » a indiqué M. Molnar.
Le couple n’était pas hostile à la technologie, mais leur sensibilité aux signaux sans fil les inquiétait.
La pétition a recueilli plus de 500 signatures, mais peu de personnes ont souhaité passer à l’étape suivante. Les Molnars ont donc décidé d’intervenir.
C’est alors que la pandémie de Covid a commencé, « nous avons donc eu du temps supplémentaire et nous avons tous les deux senti très fortement, intuitivement, que nous étions guidés pour mener à bien ce projet, » a expliqué M. Molnar.
Pour se préparer, les Molnar ont commencé à s’informer sur les CEM et ont consulté des avocats. Ils ont passé un mois ou deux à se familiariser avec les lois, les problèmes de santé et les politiques.
Le pouvoir des gouvernements locaux
Il s’avère que la loi sur les télécommunications de 1996 (TCA) a donné aux collectivités locales un pouvoir considérable leur permettant de contrôler l’implantation de nouvelles antennes 5G ; il suffit qu’elles sachent comment utiliser ce pouvoir à leur avantage.
« Le seul moyen vraiment efficace de contrôler le nombre et l’emplacement des antennes 5G dans une juridiction est une ordonnance de zonage locale bien rédigée, » a expliqué à Epoch Times Andrew Campanelli, un avocat expérimenté dans le traitement des cas d’opposition aux tours de téléphonie cellulaire et des litiges fondés sur l’accord de coopération territoriale.
Une ordonnance de zonage bien rédigée précise les emplacements appropriés pour les tours de téléphonie cellulaire. Il est généralement conseillé de choisir des sites discrets et aussi éloignés que possible des zones résidentielles. Plus important encore, les ordonnances de zonage comprendraient également des lignes directrices procédurales permettant au conseil de planification de prendre des décisions sans enfreindre le TCA.
Les télécoms « connaissent la loi, et savent aussi malheureusement que la plupart des gouvernements locaux sont désemparés, » a indiqué M. Campanelli, « et ils en profitent ».
Une ordonnance de zonage bien rédigée établirait des règles pour l’implantation des antennes 5G tout en empêchant des installations redondantes.
L’une des exigences procédurales du TCA veut que les autorités locales demandent à l’entreprise de télécommunications de prouver qu’il existe une lacune dans le service d’appel et que les nouvelles installations qu’elle demande sont le moyen le moins intrusif de combler cette lacune.
La plupart des ordonnances de zonage ne comportent pas de lignes directrices procédurales que le conseil d’urbanisme peut suivre, de sorte que beaucoup rejettent par erreur une demande sans tenir compte de cette exigence procédurale, ce qui conduit l’entreprise de télécommunications à intenter une action en justice dans les 30 jours suivant la décision. Dans ce cas, le tribunal se prononce toujours en faveur des télécoms suite à l’erreur du gouvernement local, a expliqué M. Campanelli.
Plusieurs organisations locales fournissent gratuitement des exemples d’ordonnances locales sur leurs sites web. Toutefois, ces ordonnances de zonage ne peuvent pas être copiées directement, car elles varient considérablement selon le type de terrain et la municipalité.
Alors que certaines personnes demandent un moratoire ou des résolutions de cessation et de désistement, M. Campanelli a expliqué que ni l’un ni l’autre ne serait efficace pour contrôler l’implantation des tours de téléphonie cellulaire.
Les demandes de permis doivent être traitées en respectant un certain délai à partir du jour de leur dépôt, que la demande soit complète ou non. Cette période de temps consacrée au traitement de la demande est appelée « délai d’exécution ». Les résolutions de moratoire et de cessation et désistement n’ont aucune autorité légale pour arrêter ou retarder ce délai.
Mise à jour de l’ordonnance locale
M. et Mme Molnar ont demandé à leur administration locale de mettre à jour son ordonnance sur les antennes 5G.
Je dis souvent aux gens : « Si vous voulez vraiment changer quelque chose dans votre ville, vous devez être la personne la plus informée, » a indiqué M. Molnar. S’il est bien informé, un militant ne sera pas considéré comme un « théoricien du complot ».
Au printemps 2020, les Molnars ont commencé à contacter les conseillers municipaux pour les rencontrer individuellement.
Parmi les 500 personnes qui ont signé la pétition, certaines ont formé les Ithacans for Responsible Technology, un groupe de travail que les Molnars et quatre autres membres actifs ont dirigé ensemble. Des centaines de personnes faisaient partie de la liste de diffusion et envoyaient des témoignages, exprimant leurs préoccupations aux responsables locaux.
« Le nombre fait la force. Lorsque 200 personnes contactent les membres du conseil au lieu de 2, la différence se fait sentir, » a souligné M. Molnar.
Au début, aucun conseiller ne les a crus. M. et Mme Molnar ont tenté d’obtenir le soutien des médias locaux, mais en vain. Un professeur de l’université Cornell a également envoyé des courriels au gouvernement pour s’opposer aux efforts des Molnar, ce qui a porté un coup supplémentaire à la crédibilité du couple.
Les Molnar ont répondu au professeur par courrier électronique, réfutant ses affirmations, mais il semble qu’ils se soient heurtés à un mur.
Quatre mois plus tard, ils avaient presque décidé d’abandonner. Mais le lendemain, M. Molnar a eu sa première conversation fructueuse avec un membre du conseil municipal.
Le membre du conseil l’a appelé et « la situation a totalement changé, » a expliqué M. Molnar. Au cours des quatre ou cinq mois suivants, « les dominos sont tombés ».
Prochains projets de loi destinés à supprimer le contrôle local
Ithaca compte deux municipalités, une pour la ville et l’autre pour le village. En 2021, la ville d’Ithaca a mis à jour son ordonnance de zonage, et le village d’Ithaca son ordonnance de zonage en 2023.
M. Molnar a expliqué qu’au fil des années, sa femme et lui se sont liés d’amitié avec les conseillers et leur personnel, ce qui a facilité le suivi des installations des nouvelles antennes 5G. Néanmoins, les deux époux se renseignent sur l’ordre du jour des réunions afin d’examiner les nouvelles demandes.
« De nombreuses villes ont tenté l’expérience et n’ont pas réussi à faire avancer les choses. Tout n’est donc pas rose, » a-t-il ajouté. « Mais je sais aussi qu’il y a beaucoup d’exemples de citoyens qui, comme nous, ont continué à faire pression et à persévérer, et qui ont fini par obtenir au moins quelques bonnes choses. »
Cependant, de nouveaux projets de loi risquent d’anéantir les progrès laborieux réalisés par les Molnars ces trois dernières années.
Une cinquantaine de projets de loi font actuellement l’objet d’une procédure accélérée au Congrès et au Sénat. Parmi eux, le H.R.3557 – American Broadband Deployment Act of 2023 – est le plus connu.
Il supprime le contrôle local sur l’emplacement des tours de téléphonie cellulaire, a expliqué l’avocate Odette Wilkins par courriel à Epoch Times. Mme Wilkins dirige les actions contre les petites cellules 5G dans la ville de New York.
Le projet de loi passe outre la jurisprudence qui oblige les opérateurs de télécommunications à prouver l’existence d’un défaut de service et à utiliser les moyens les moins intrusifs pour combler cette lacune en installant des antennes 5G.
Lors de l’adoption du TCA, le Congrès a établi « un équilibre entre les intérêts » de l’industrie des communications sans fil et la protection des résidents par les autorités locales, a expliqué M. Campanelli. Cet équilibre serait « complètement détruit » par le nouveau projet de loi.
« Si cette mesure était adoptée, les antennes 5G pourraient apparaître sur les pelouses des maisons des gens. Partout, » a-t-il poursuivi, « contre leur volonté et sans rien leur payer ».
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