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Cinq choses à savoir avant la rencontre entre Donald Trump et Vladimir Poutine

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Le président Donald Trump devant l'aile ouest de la Maison-Blanche, le 16 juillet 2025 (à g.). Le président russe Vladimir Poutine au Kremlin, à Moscou, le 7 août 2025 (à dr.).

Photo: Anna Moneymaker/Getty Images, Alexei Nikolsky/POOL/AFP via Getty Images

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Durée de lecture: 15 Min.

Les présidents américain et russe, Donald Trump et Vladimir Poutine, doivent se rencontrer à Anchorage, en Alaska, le 15 août, dans le but de mettre fin au conflit entre la Russie et l’Ukraine.
Ce sommet sera la première rencontre en face à face entre les deux dirigeants depuis le début du second mandat de M. Trump et la première fois que les présidents des deux pays se rencontrent depuis l’entrée des troupes russes en Ukraine en février 2022, qui a déclenché la phase actuelle du conflit.
Si les forces russes et ukrainiennes s’affrontent directement depuis environ trois ans et demi, le conflit actuel s’inscrit dans le cadre d’une lutte plus large pour l’influence régionale entre la Russie et l’Occident.
Le président ukrainien Viktor Ianoukovitch, qui entretenait des relations amicales avec la Russie, a fui l’Ukraine en février 2014, au milieu de violentes manifestations de rue contre sa décision de se retirer d’un accord visant à renforcer les liens économiques avec l’Union européenne.
En février 2014, quelques jours seulement après la fuite de M. Ianoukovitch, les forces russes ont pris le contrôle de la péninsule de Crimée. En mars, Moscou a officiellement déclaré l’annexion du territoire par la Russie. Dans la région orientale du Donbass, en Ukraine, les sécessionnistes prorusses ont commencé à se détacher du gouvernement ukrainien post-Ianoukovitch, ouvrant la voie à un conflit interne ukrainien qui a débouché sur la phase actuelle de combats directs entre la Russie et l’Ukraine.
Les États-Unis et divers autres pays à travers le monde ont soutenu l’Ukraine tout au long de la phase actuelle du conflit, en fournissant des armes et une aide financière à Kiev, tout en renforçant les sanctions visant à isoler financièrement la Russie.
Depuis 2022, les États-Unis ont alloué 175 milliards de dollars d’aide directe et de soutien financier pour faire face au conflit en cours et aux efforts de sécurité régionaux connexes, dont environ 128 milliards de dollars ont été versés sous forme d’aide directe à l’Ukraine, selon une évaluation du Council on Foreign Relations, basé à New York.
Tout au long de sa campagne présidentielle de 2024 et pendant son deuxième mandat, Trump s’est irrité à plusieurs reprises de l’engagement financier des États-Unis envers l’Ukraine, a appelé l’Europe à assumer une plus grande part du fardeau financier pour sa sécurité régionale et a exprimé le souhait de négocier rapidement la fin du conflit.
Bien que M. Trump ait déclaré à plusieurs reprises pendant sa campagne qu’il pourrait conclure un accord pour résoudre le conflit ukrainien dans les 24 heures suivant son entrée en fonction, une trêve reste difficile à obtenir.
Le mois dernier, face à la frustration croissante suscitée par la lenteur des négociations, le président américain a fixé au 8 août la date limite à laquelle son homologue russe devait accepter un accord de cessez-le-feu afin d’éviter de nouvelles sanctions américaines et des pénalités économiques visant la Russie et ses partenaires commerciaux. À l’expiration de ce délai, Donald Trump a annoncé qu’il rencontrerait M. Poutine en personne, mais n’a fourni aucune autre information concernant la menace de sanctions.
MM. Trump et Poutine devraient se rencontrer à la base militaire d’Elmendorf-Richardson à 11 h 30, heure locale.
Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, ne sera pas présent.
Le président Trump suggère que des échanges de territoires sont probables
En plus de contrôler la Crimée depuis 2014, les forces russes ont réussi à s’emparer de la quasi-totalité de la région de Louhansk et de la majeure partie de trois autres régions ukrainiennes : Donetsk, Zaporijia et Kherson. Au total, les territoires contrôlés par la Russie couvrent environ 20 % du territoire ukrainien d’avant 2014.

Une carte de l’Ukraine est affichée alors que de hauts responsables russes de la défense font le point sur les opérations militaires en Ukraine, à Moscou, le 25 mars 2022. Le président américain, Donald Trump, et le président russe, Vladimir Poutine, doivent se rencontrer à Anchorage, en Alaska, le 15 août, dans le but de mettre fin au conflit entre la Russie et l’Ukraine. (Natalia Kolesnikova/AFP via Getty Images)

Depuis qu’il a annoncé sa rencontre avec Vladimir Poutine, Donald Trump a déclaré qu’un accord visant à mettre fin au conflit pourrait impliquer certains échanges de territoires conquis.
Il a déclaré que les forces russes occupaient actuellement certains territoires précieux en Ukraine.
« Nous allons modifier les lignes, les lignes de front », a-t-il déclaré. « La Russie occupe une grande partie de l’Ukraine. Elle occupe certains territoires très importants. Nous allons essayer de récupérer une partie de ces territoires pour l’Ukraine. »
Le président Zelensky s’est déjà opposé à l’idée de céder des revendications territoriales ukrainiennes, soulignant que la constitution de son pays interdit une telle action.
« La réponse à la question territoriale ukrainienne se trouve déjà dans la Constitution ukrainienne », a-t-il noté dans un communiqué publié le 8 août. « Personne ne s’écartera de cela, et personne ne le pourra. Les Ukrainiens ne céderont pas leurs terres à l’occupant. »
[pullquote author= »Donald Trump » org= » »]Il y aura des échanges. Des changements de territoire.[/pullquote]
M. Trump a exprimé sa frustration face à la position de M. Zelensky, lors de sa conférence de presse du 11 août.
« J’ai été un peu agacé par le fait que Zelensky ait déclaré : ‘Eh bien, je dois obtenir l’approbation constitutionnelle’ », a déclaré Donald Trump. « Je veux dire, il a l’autorisation de faire la guerre, de tuer tout le monde, mais il a besoin d’une autorisation pour procéder à un échange de territoires, car il y aura des échanges de territoires. »
Le président américain a déclaré qu’il y aurait « de bonnes choses » et « quelques mauvaises choses » pour les deux parties au fur et à mesure que les négociations avanceraient.
Les conditions de Volodymyr Zelensky
Le 13 août, M. Zelensky s’est entretenu avec divers soutiens étrangers de l’Ukraine, notamment les chefs d’État de la Finlande, de la Lituanie, de la Roumanie, de l’Autriche, de la Bulgarie, du Canada, de la Croatie, de la République tchèque, du Danemark, de l’Estonie, de la Grèce, de l’Islande, de l’Irlande, de l’Italie, du Japon, du Luxembourg, de la Lettonie, des Pays-Bas, de la Pologne, du Portugal, de l’Espagne, de la Suède et de la Turquie.
« Les participants ont également convenu que les négociations ne peuvent aboutir que si elles se déroulent dans le cadre d’un cessez-le-feu », a affirmé le bureau du président Zelensky. « Les dirigeants ont décidé que si la Russie n’accepte pas cette mesure lors de la réunion en Alaska, les sanctions contre l’économie de guerre russe seront renforcées. »

Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky (à g.), et le chancelier allemand, Friedrich Merz, se préparent à s’entretenir avec les dirigeants européens et le président américain Donald Trump au sujet de la guerre entre l’Ukraine et la Russie, avant le sommet entre les États-Unis et la Russie, le 13 août 2025. (John Macdougall/POOL/AFP via Getty Images)

Le bureau de M. Zelensky a déclaré que les participants à la réunion avaient également « souligné que les frontières internationales ne peuvent être modifiées par la force et que l’Ukraine, ainsi que d’autres pays européens, doivent bénéficier de garanties de sécurité fiables ».
L’Ukraine cherche à adhérer à l’Otan depuis des années.
« Les dirigeants ont souligné qu’il ne pouvait y avoir aucune restriction à la coopération de l’Ukraine avec d’autres pays en matière de défense, et que la Russie ne pouvait pas opposer son veto à l’adhésion de l’Ukraine à l’UE et à l’Otan », a déclaré le bureau du président ukrainien.
Poutine s’est opposé à l’adhésion de l’Ukraine à l’Otan et s’est fixé comme objectif de guerre d’empêcher une telle issue.
Des garanties de sécurité hors Otan sont possibles, selon Emmanuel Macron
S’adressant aux journalistes au Fort de Brégançon le 13 août, le président Macron a annoncé qu’il s’était entretenu avec son homologue américain avant le sommet en Alaska.
M. Macron a déclaré que M. Trump était favorable au maintien des garanties de sécurité pour l’Ukraine, mais a souligné que ces garanties n’existeraient pas sous l’égide de l’OTAN.
L’article 5 du Traité de l’Atlantique Nord prévoit une clause de défense mutuelle, engageant les pays membres de l’Otan à soutenir la défense de tout autre membre de l’Otan qui serait attaqué. Une garantie de sécurité de l’Otan pour l’Ukraine pourrait précipiter un conflit direct plus important entre la Russie et l’alliance occidentale.
Donald Trump menace la Russie de « graves conséquences »
Dans une déclaration faite le 13 août, M. Trump a déclaré que la Russie subirait des « conséquences très graves » si le sommet en Alaska avec M. Poutine ne permettait pas de mettre définitivement fin au conflit en Ukraine.
Le président américain n’a pas précisé la nature de ces conséquences.
Bien que les États-Unis n’aient pas imposé de sanctions directes à la Russie après l’expiration du délai fixé par M. Trump le 8 août, ils ont imposé la semaine dernière des droits de douane de 50 % à l’Inde pour avoir continué à acheter des produits fossiles russes.

Un client achète des produits alimentaires importés d’Inde dans le quartier Little India d’Artesia, en Californie, le 7 août 2025. M. Trump a déclaré que la récente décision de son administration d’imposer des droits de douane de 50 % à l’Inde pour avoir continué à acheter des combustibles fossiles russes avait probablement influencé M. Poutine dans sa décision d’organiser la prochaine réunion en Alaska. (Patrick T. Fallon/AFP via Getty Images)

Le président Trump a menacé d’imposer des droits de douane dits « secondaires », visant les exportations des principaux partenaires commerciaux de la Russie. La Chine a devancé l’Inde en tant que premier acheteur des exportations russes de combustibles fossiles, mais le président américain n’a pas encore imposé de droits de douane secondaires similaires à Pékin.
S’adressant à Brian Kilmeade, animateur de radio sur Fox News, le 14 août, M. Trump a déclaré que sa décision d’imposer des droits de douane à l’Inde avait probablement contribué à la décision de M. Poutine de solliciter la réunion en Alaska.
« Il est certain que lorsque vous perdez votre deuxième plus gros client et que vous risquez de perdre votre premier client, je pense que cela joue probablement un rôle », a-t-il déclaré.
Prochaines étapes possibles
Lors de son entretien avec Kilmeade le 14 août, Donald Trump a déclaré : « Il y a 25 % de chances que cette rencontre ne soit pas couronnée de succès. »
Il a indiqué que d’autres réunions pourraient être nécessaires pour parvenir à un accord mettant fin au conflit actuel en Ukraine.
« C’est comme une partie d’échecs. Cette réunion prépare la deuxième réunion », a déclaré M. Trump.
À la suite de ses discussions avec ses différents soutiens internationaux le 13 août, le président Zelensky a déclaré qu’il devrait y avoir un format trilatéral pour discuter du conflit.
La semaine dernière, Vladimir Poutine s’est dit ouvert à l’idée de pourparlers directs avec Volodymyr Zelensky, mais a déclaré que les conditions n’étaient pas encore réunies pour une telle discussion.
« J’ai réitéré que je n’avais rien contre cela dans l’ensemble, c’est possible », a déclaré M. Poutine dans des propos rapportés par l’agence de presse russe TASS, soutenue par l’État. « Cependant, certaines conditions doivent être réunies pour cela. Malheureusement, il reste encore un long chemin à parcourir pour créer ces conditions. »