Les projets israéliens d’expansion des colonies en Cisjordanie ont suscité la réprobation de l’administration Biden, ayant qualifié ces projets de « contre-productifs », par rapport aux efforts déployés en vue d’un règlement pacifique du conflit qui sévit depuis longtemps dans la région.
La Cisjordanie est le théâtre de violences permanentes entre la majorité arabe palestinienne du territoire et les colons israéliens qui construisent de plus en plus de colonies sur le territoire. Jeudi, un trio d’assaillants a ouvert le feu sur des automobilistes dans la colonie israélienne de Ma’ale Adimum, faisant un mort et huit blessés.
En réaction à la fusillade de jeudi, le ministre israélien des Finances, Bezalel Smotrich, a promis qu’Israël continuerait à construire des colonies en Cisjordanie.
« La terrible attaque de Ma’ale Adumim doit donner lieu à une réponse sécuritaire déterminée, mais aussi à une réponse de colonisation », a déclaré M. Smotrich dans une publication sur X, jeudi. « Je demande [au premier ministre Benjamin Netanyahu] d’approuver la convocation de la Mata et d’approuver immédiatement les plans pour des milliers d’unités de logement à Ma’ale Adumim et dans toute la région. Nos ennemis savent que toute atteinte à notre personne entraînera davantage de constructions et de développement, et renforcera notre présence sur l’ensemble du territoire. »
M. Smotrich, qui est lui-même un colon de Cisjordanie, a spécifiquement appelé à la construction de 2 350 nouveaux logements à Ma’ale Adumim, de 694 autres dans la colonie israélienne d’Efrat et de 300 autres dans la colonie israélienne de Kedar.
Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a dénoncé ces projets de colonisation lors d’une visite à Buenos Aires, en Argentine, vendredi.
M. Blinken a dénoncé la fusillade de jeudi à Ma’ale Adimum comme « une nouvelle attaque terroriste horrible » et a déclaré que les États-Unis continueraient à « soutenir pleinement le droit d’Israël à la sécurité et à l’autodéfense ». Toutefois, le secrétaire d’État a déclaré que l’administration était déçue par les discussions sur les nouvelles constructions israéliennes dans les colonies de Cisjordanie.
« La politique des États-Unis, sous les administrations républicaine et démocrate, est depuis longtemps de considérer que de nouvelles colonies vont à l’encontre de la recherche d’une paix durable. » a-t-il dit. « Elles sont également incompatibles avec le droit international. Notre administration s’oppose fermement à l’expansion des colonies et, à notre avis, cela ne fait qu’affaiblir, et non renforcer, la sécurité d’Israël. »
Le porte-parole du Conseil national de sécurité de la Maison-Blanche, John Kirby, a lui aussi condamné les colonies israéliennes, les jugeant incompatibles avec les administrations républicaines et démocrates précédentes, ainsi qu’avec le droit international.
Alors que le gouvernement américain s’est toujours opposé aux colonies israéliennes, l’administration de Trump avait commencé à exprimer une opinion différente à partir de novembre 2019, lorsque le secrétaire d’État de l’époque, Mike Pompeo, a déclaré que les colonies israéliennes n’étaient « pas incompatibles avec le droit international. » L’administration Biden n’a pas immédiatement décrit un revirement de l’opinion de l’ère Trump lorsqu’elle a pris ses fonctions en 2021, mais elle est devenue plus verbalement critique à l’égard de ces colonies au cours des derniers mois.
L’administration Biden a déjà sanctionné les colons de Cisjordanie
La Cisjordanie est un territoire bordé au nord, à l’ouest et au sud par Israël et à l’est par la Jordanie. Ce territoire a été administré à des degrés divers par l’armée et la société civile israéliennes depuis que les forces israéliennes en ont pris le contrôle lors de la guerre des Six Jours en 1967. Israël n’a pas formellement annexé la Cisjordanie, mais conserve le contrôle administratif de certaines parties du territoire.
En 1967, le Conseil de sécurité des Nations unies, composé de 15 membres, a adopté à l’unanimité une résolution appelant au retrait des forces armées israéliennes de Cisjordanie. Le gouvernement américain, qui dispose d’un siège permanent au Conseil de sécurité des Nations unies, qualifie depuis des années la Cisjordanie de territoire occupé relevant à la fois de la juridiction du gouvernement israélien et de celle des autorités palestiniennes.
Les colonies israéliennes en Cisjordanie sont depuis longtemps un sujet de discorde dans le conflit israélo-palestinien, les opposants faisant valoir que les colonies empiètent de plus en plus sur le territoire revendiqué par le peuple palestinien et sapent les efforts déployés pour parvenir à une solution fondée sur la coexistence de deux États.
En 2016, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté une résolution déclarant que ces colonies israéliennes constituaient une « violation flagrante » du droit international. Sur les 15 membres du Conseil de sécurité de l’ONU, 14 ont soutenu la résolution de 2016. Les États-Unis, qui disposent d’un droit de veto en tant que l’un des cinq membres permanents du Conseil de sécurité se sont abstenus lors du vote.
L’administration Biden a estimé que les violences entre Palestiniens et colons israéliens en Cisjordanie s’intensifieraient tout au long de l’année 2023, avant même les attaques du Hamas du 7 octobre dans le territoire palestinien distinct de la bande de Gaza.
En décembre, l’administration Biden a annoncé des restrictions en matière de visas, interdisant l’entrée aux États-Unis de colons israéliens soupçonnés d’être liés aux violences en Cisjordanie. Ce mois-ci, l’administration Biden a également annoncé des sanctions ciblées à l’encontre de quatre ressortissants israéliens accusés d’avoir participé à divers affrontements violents en Cisjordanie, dont au moins un incident ayant entraîné la mort d’un civil palestinien.
« Pas d’occupation israélienne » à Gaza : l’administration Biden
Au-delà des préoccupations liées à la construction de nouvelles colonies en Cisjordanie, les responsables de l’administration Biden ont également exhorté le gouvernement israélien à ne pas poursuivre une occupation à long terme de la bande de Gaza ou à y réduire sa présence après la fin de l’actuel conflit entre Israël et le Hamas.
M. Netanyahu a commencé à faire circuler une proposition concernant la position d’Israël dans la bande de Gaza après la défaite du Hamas. Le plan prévoit que les forces israéliennes continuent d’opérer sur l’ensemble du territoire, pour une durée indéterminée, afin d’empêcher une résurgence du Hamas, a rapporté le Times of Israel.
Le plan de M. Netanyahu prévoit également la fermeture de l’Office de secours et de travaux des Nations unies (UNRWA), que les Israéliens accusent d’être infiltré par des sympathisants du Hamas. Les services dans l’ensemble de la bande de Gaza seraient administrés par des « fonctionnaires locaux » contrôlés et nommés par le gouvernement israélien.
Le plan d’après-guerre prévoirait également la création d’une « zone de sécurité » ou « zone tampon » le long de la frontière entre Israël et Gaza, du côté de la bande de Gaza. La réparation des dommages causés par la guerre, en grande partie par les forces israéliennes, serait conditionnée à la garantie de la démilitarisation dans une zone donnée et serait financée par les pays arabes voisins.
Les responsables de l’administration Biden ont évité de commenter directement les plans d’après-guerre de M. Netanyahyu, qui n’avaient pas été officiellement publiés vendredi, mais ils ont dénoncé plusieurs des éléments rapportés de la proposition dans des remarques faites vendredi.
« Je n’ai pas encore vu le plan, je veux donc réserver mon jugement jusqu’à ce que nous ayons vu les détails. Cela dit, vous savez qu’il existe certains principes de base que nous avons définis il y a de nombreux mois et que nous estimons très importants en ce qui concerne l’avenir de Gaza, notamment le fait qu’elle ne peut être une plate-forme pour le terrorisme. Il ne doit pas y avoir de réoccupation israélienne de Gaza. La taille du territoire de Gaza ne doit pas être réduite », a déclaré M. Blinken vendredi.
« Nous voulons nous assurer que tout plan qui émergera sera conforme à ces principes », a ajouté le secrétaire d’État.
Tout comme M. Blinken, M. Kirby a déclaré que l’administration Biden ne croyait pas à la réduction de la taille globale de la bande de Gaza. Il a également déclaré que les Palestiniens ne devraient pas être déplacés de force de la bande de Gaza.
M. Kirby a également déclaré que l’administration Biden ne souhaitait pas voir le Hamas revenir au pouvoir dans la bande de Gaza. Il a néanmoins déclaré que les habitants de la bande de Gaza devraient avoir « une voix et un vote » sur la manière dont le territoire sera géré après le conflit actuel, et a indiqué que cela pourrait se faire par le biais du rétablissement de l’Autorité palestinienne dans la bande de Gaza.
L’Autorité palestinienne, sous l’égide du Fatah, le parti politique au pouvoir, contrôlait la Cisjordanie et la bande de Gaza avant 2006, mais le Hamas a remporté la majorité des sièges au Conseil législatif palestinien (CLP) lors des élections palestiniennes de janvier 2006.
Le gouvernement à majorité Hamas a rejeté l’appel lancé après les élections par le Quartet pour le Moyen-Orient (Nations unies, États-Unis, Union européenne et Russie) à renoncer à la violence et à reconnaître la souveraineté israélienne. Les combattants du Hamas ont également enlevé le soldat israélien Gilad Shalit en juin 2006, ce qui a renforcé les inquiétudes de la communauté internationale à l’égard du nouveau gouvernement de l’Autorité palestinienne. Israël a réagi à l’enlèvement de M. Shalit en arrêtant des dizaines de responsables du Hamas résidant en Cisjordanie, dont 33 membres du CLP du Hamas, ce qui a eu pour effet d’effacer la majorité du Hamas au sein du CLP.
Des tentatives ont été faites pour former un gouvernement Hamas-Fatah au sein du CLP, mais ce gouvernement s’est effondré et les deux factions politiques palestiniennes ont eu recours au conflit armé. En juin 2007, le Hamas a affirmé son contrôle politique sur la bande de Gaza, tandis que le Fatah a conservé le contrôle politique de la Cisjordanie. Depuis, la gouvernance des territoires palestiniens est divisée.
D’après NTD News
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