Une députée néo-zélandaise demande que son pays mette en place un comité spécialisé dans la question de l’ingérence étrangère.
Cet appel fait suite au dernier rapport de l’ONG de défense des droits de l’homme Safeguard Defenders, qui détaille les opérations de « maintien de l’ordre » menées par le Parti communiste chinois (PCC) en dehors de ses frontières.
Le rapport examine la première décennie de l’opération Fox Hunt et de l’opération Sky Net, deux opérations mondiales visant à appréhender les Chinois vivant à l’étranger accusés de délits financiers.
Les méthodes utilisées sont l’extradition, le rapatriement et parfois l’enlèvement. Les données proviennent des comptes officiels de la Commission centrale d’inspection de la discipline (CCDI) du PCC.
Elles contiennent 283 récits individuels de retours extrajudiciaires provenant d’au moins 56 pays et de deux territoires (Hong Kong et Macao). Au total, le PCC affirme avoir réussi le rapatriement de plus de 12.000 personnes en utilisant ces méthodes depuis 2014.
Parmi elles, 16 opérations ont été menées avec succès en Australie et 10 en Nouvelle-Zélande, tandis que trois autres tentatives en Australie auraient échoué.
Dans la région Asie-Pacifique, le rapport détaille également 22 opérations réussies de Pékin aux Philippines, 14 au Cambodge, 13 au Myanmar, 12 au Vietnam, 11 au Laos, 10 en Thaïlande, sept à Hong Kong, six en Malaisie et en Corée du Sud, quatre à Singapour, deux en Inde, en Indonésie, à Taïwan et au Japon, et une aux îles Fidji et à Macao.
230.000 personnes ont succombé à la « persuasion »
En plus de ces chiffres, environ 230.000 personnes ont succombé à la « persuasion » de rentrer, une méthode qui, selon Safeguard Defenders, comprend « des interrogatoires approfondis et des visites répétées aux membres de la famille en Chine ; des punitions (collectives) des membres de la famille en Chine ; ou des menaces directes, la surveillance et le harcèlement de la cible à l’étranger par des agents (non déclarés) de la RPC ou de leurs mandataires ».
Par exemple, en 2019, le site officiel de la Commission d’inspection de la discipline de Guangdong a révélé que Yu Shanfu était revenu « d’un certain pays du Pacifique Sud (Nouvelle-Zélande) pour faire face à des allégations de corruption. Au cours d’une visite en Chine, un groupe de travail a confronté son fils et l’a menacé de l’empêcher de quitter le pays s’il ne fournissait pas d’informations sur l’endroit où se trouvait son père ».
En Australie, dans le cas de Chen X, people.cn a rapporté que « la police chargée de l’affaire a fréquemment rendu visite aux parents de Chen pour faire du travail idéologique » et a parlé d’entreprendre des « recherches politiques » pour le localiser.
L’article se poursuit : « Une certaine équipe ‘faxiao’ s’est employée à persuader Chen de rentrer… Sous la pression, Chen a exprimé sa volonté de se rendre au Bureau de la sécurité publique de Cixi par l’intermédiaire d’un avocat. Il y a peu de temps, Chen est revenu de Sydney à Changle, dans le Fujian, et s’est rendu à l’équipe de la sécurité publique de Cixi chargée des fugitifs ».
Sur les dix retours de Nouvelle-Zélande, neuf ont fait l’objet d’une « pression au retour ».
En Australie, la Police fédérale australienne et l’administration de l’immigration sont mentionnées comme ayant apporté leur aide dans un cas, tandis qu’en Nouvelle-Zélande, les forces de l’ordre locales ont apporté leur aide dans deux cas, dont celui de Yan Yongming.
Un compte rendu de la CCDI sur sa reddition indique : « Après 32 confrontations directes, le groupe de travail a finalement fait comprendre à Yan Yongming que retourner en Chine pour se rendre et restituer l’argent volé était le choix le plus correct. Au cours de ce processus, la police néo-zélandaise a toujours aidé le groupe de travail à interpréter la loi et à effectuer d’autres tâches conformément à la législation néo-zélandaise ».
La Chine n’a pas conclu d’accord d’extradition avec la Nouvelle-Zélande en raison de préoccupations concernant ses systèmes judiciaire et pénitentiaire.
Cependant, selon la CCDI, « la police néo-zélandaise a envoyé du personnel dans la province de Jilin à sept reprises pour enquêter et recueillir des preuves sur les crimes présumés de Yan Yongming ».
Kyung Yup Kim, ressortissant sud-coréen et résident néo-zélandais, a passé les 13 dernières années à lutter contre l’extradition de la Nouvelle-Zélande vers la Chine pour meurtre, ses avocats contestant actuellement un nouvel ordre de remise signé par le gouvernement.
Le rapport de Safeguard Defenders a incité la coprésidente néo-zélandaise de l’Alliance interparlementaire sur la Chine, la députée travailliste Ingrid Leary, à demander la création d’une commission spéciale permanente sur l’ingérence étrangère et la protection de la démocratie.
Mme Leary a déclaré qu’il s’agissait d’une nouvelle preuve de la vulnérabilité potentielle de la Nouvelle-Zélande face aux intérêts et aux influences étrangers, à la suite des cyberattaques liées à Pékin du mois dernier.
« Aucun pays n’est à l’abri d’une ingérence étrangère de la part d’organisations étatiques et non étatiques, et les menaces qui pèsent sur notre démocratie nous obligent à être plus vigilants et à trouver des moyens de réagir avec plus d’agilité », a-t-elle écrit sur X.
« L’adoption d’une approche multipartite est le meilleur moyen de sortir de la politique et de sauvegarder nos intérêts nationaux. »
Elle suggère qu’un tel comité pourrait recueillir des preuves publiquement ou en secret, puis faire des recommandations à d’autres comités restreints, leur laissant le soin d’adopter ou de rejeter toute suggestion par le biais de la procédure parlementaire habituelle.
Mme Leary envisage d’écrire au président de la Chambre des représentants, Gerry Brownlee, au sujet de cette proposition et a déclaré que d’autres députés discutaient également de cette idée.
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