L’Australie annonce sa reconnaissance de l’État palestinien, mais sous certaines conditions
La ministre australienne des Affaires étrangères, Penny Wong (à g.), écoute le Premier ministre australien, Anthony Albanese, lors d'une conférence de presse à Canberra, en Australie, le 11 août 2025.
Photo: Hilary Wardhaugh/AFP via Getty Images
La question était de savoir « quand, et non si » l’Australie reconnaîtrait l’État palestinien. Le Premier ministre australien, Anthony Albanese, l’a d’ailleurs répété le week-end dernier (les 9 et 10 août) lors de sa réunion bilatérale annuelle avec le Premier ministre néo-zélandais, Christopher Luxon.
Mais les deux dirigeants ont souligné que cette décision ne serait prise qu’à certaines conditions, notamment la réforme de l’Autorité palestinienne et la garantie que le Hamas ne serait pas impliqué dans sa gouvernance.
Un jour plus tard, il semble que ces réserves aient été satisfaites, puisque M. Albanese est sorti du Cabinet pour annoncer que l’Australie reconnaîtrait un État palestinien en septembre à l’Assemblée générale des Nations Unies.
Il a expliqué que cette décision avait été prise pour donner un élan à la solution des deux États et que l’Australie avait reçu des engagements de l’Autorité palestinienne stipulant que le Hamas ne participerait pas à la création d’un futur État.
« Une solution à deux États est le meilleur espoir de l’humanité pour briser le cycle de la violence au Moyen-Orient et mettre fin au conflit, aux souffrances et à la famine à Gaza », a déclaré M. Albanese lors d’une conférence de presse.
« Il s’agit d’une contribution concrète à la dynamique de paix », a déclaré M. Albanese. « L’Australie n’agit pas seule. Nous voyons plusieurs pays s’engager dans un dialogue approfondi, même en coulisses. »
« Ce conflit qui dure depuis si longtemps, je pense que les Australiens souhaitent qu’il prenne fin. Et cela ne pourra se faire que lorsque Israéliens et Palestiniens pourront vivre en paix et en sécurité. »
La ministre australienne des Affaires étrangères, Penny Wong (à g.), écoute le Premier ministre australien, Anthony Albanese, lors d’une conférence de presse à Canberra, le 11 août 2025. L’Australie reconnaîtra un État palestinien à l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre, a déclaré le Premier ministre Anthony Albanese le 11 août. (HILARY WARDHAUGH/AFP via Getty Images)
Deux nations, « seule perspective de paix » : Mme Wong
La ministre australienne des Affaires étrangères, Penny Wong, a ajouté que l’Australie avait « l’opportunité, en tant que nation, de contribuer à la dynamique vers deux États. Et c’est la seule perspective de paix ».
Nous avons clairement indiqué que nous reconnaîtrions la Palestine au moment où elle contribuerait le mieux à la paix. Ce sera en septembre.
« Le monde dit que cela dure depuis bien trop longtemps […] le chagrin, la mort et la destruction doivent cesser […] »
« Nous avons toujours affirmé que les civils palestiniens ne pouvaient pas payer le prix de la victoire contre le Hamas. Mais c’est toute une population qui a été anéantie. En septembre prochain, la communauté internationale aura donc l’occasion de faire renaître l’espoir du désespoir. »
Le Premier ministre a souligné que cette annonce ne remettait pas en cause le soutien de l’Australie à Israël, réitérant ses appels à la libération de tous les otages restants détenus par le Hamas.
« Lorsque nous reconnaissons les aspirations légitimes et de longue date du peuple palestinien, nous maintenons et renforçons également notre engagement envers le peuple d’Israël et son droit de vivre dans la liberté, la sécurité et la sûreté », a-t-il déclaré.
« Car tant que les États israélien et palestinien ne seront pas permanents, la paix ne pourra être que temporaire. Depuis les atrocités perpétrées par le Hamas le 7 octobre 2023, l’Australie se tient aux côtés du peuple israélien et de ses partenaires et alliés du monde entier pour demander la libération des otages. Par égard pour leurs proches et pour tous ceux qui partagent leur douleur, nous réitérons cet appel aujourd’hui. »
Cette décision fait suite à celles du Canada, du Royaume-Uni et de la France, et intervient alors que l’Australie est aux prises avec des tensions internes persistantes liées au conflit.
Quelques jours plus tôt, 90.000 personnes ont défilé sur le pont du port de Sydney en solidarité avec le mouvement pro-palestinien, tandis que les autorités tentent également d’endiguer les problèmes persistants de vandalisme antisémite et d’incendies criminels.
Netanyahu informé
Par ailleurs, M. Albanese a informé le Premier ministre israélien, M. Benyamin Netanyahou, de cette décision au cours d’une discussion qui a été à la fois « longue » et « civile ».
« Les arguments qu’il m’a présentés étaient très similaires à ceux qu’il avait avancés il y a plus d’un an. Il me semble très clair que nous avons besoin d’une solution politique, et non militaire », a-t-il déclaré.
« Je l’ai dit publiquement, et je l’ai dit directement au Premier ministre Netanyahou : la situation à Gaza a dépassé les pires craintes du monde. »
Plus tôt dans la journée, M. Netanyahou avait déclaré aux journalistes que l’Australie et d’autres nations étaient « dans l’illusion » de penser que la reconnaissance palestinienne apporterait la paix, qualifiant cela de « marche vers un terrier de lapin ».
« Je pense que c’est une honte, mais ça ne va pas nous faire changer d’avis », a-t-il ajouté.
L’opposition fédérale a averti que cette décision mettait l’Australie « en désaccord avec les États-Unis d’Amérique, notre allié le plus important et l’acteur le plus important dans le conflit à Gaza ».
« Malgré ses propos d’aujourd’hui, la réalité est qu’Anthony Albanese a engagé l’Australie à reconnaître la Palestine alors que des otages sont toujours enfermés dans des tunnels sous Gaza et que le Hamas contrôle toujours la population de Gaza. Rien de ce qu’il a dit aujourd’hui ne change cela », ont déclaré la cheffe de l’opposition, Sussan Ley, et la porte-parole du cabinet fantôme pour les affaires étrangères, Michaelia Cash, dans un communiqué.
« Reconnaître un État palestinien avant le retour des otages et la défaite du Hamas, comme le fait le gouvernement aujourd’hui, risque de donner au Hamas l’un de ses objectifs stratégiques de l’horrible terrorisme du 7 octobre. »
« En l’état actuel des choses, la décision du gouvernement de M. Albanese ne semble pas rendre le monde plus sûr, accélérer la fin du conflit, aboutir à une solution à deux États, permettre la libre circulation de l’aide, soutenir la libération des otages ou mettre fin au groupe terroriste du Hamas. »
La Nouvelle-Zélande attendra
Dans le même temps, le ministre néo-zélandais des Affaires étrangères, Winston Peters, a déclaré que son gouvernement prendrait un mois supplémentaire pour examiner sa position.
« Certains partenaires proches de la Nouvelle-Zélande ont choisi de reconnaître un État palestinien, d’autres non », a déclaré M. Peters. « En fin de compte, la Nouvelle-Zélande mène une politique étrangère indépendante, et sur cette question, nous entendons l’examiner attentivement et agir conformément aux principes, aux valeurs et à l’intérêt national de la Nouvelle-Zélande. »
Il a confirmé avoir soulevé la question au Cabinet aujourd’hui, avant un examen formel en septembre.
« La Nouvelle-Zélande se demande depuis longtemps si les conditions préalables à un État palestinien viable et légitime – en termes de sécurité, de politique, de diplomatie et d’économie – existent », a-t-il déclaré.
« Fondamentalement, nous devrons évaluer si des progrès suffisants sont réalisés par rapport à ces critères afin de justifier la reconnaissance d’un État palestinien par la Nouvelle-Zélande à ce stade. »
« Ce n’est pas une question simple et tranchée », a-t-il ajouté. « Il existe un large éventail d’opinions bien arrêtées au sein de notre gouvernement, de notre Parlement et même de la société néo-zélandaise sur cette question. »
Il a toutefois réitéré qu’il « est clair depuis un certain temps que notre reconnaissance d’un État palestinien est une question de quand, et non de si ».
Si la Nouvelle-Zélande va de l’avant, cela signifierait que quatre des pays du Five Eyes reconnaîtraient officiellement un État palestinien, le président américain Donald Trump avertissant que cela ne ferait que « récompenser le Hamas ».
Rex Widerstrom est un journaliste néo-zélandais qui a plus de 40 ans d'expérience dans les médias, y compris la radio et la presse écrite. Il est actuellement présentateur à Hutt Radio.
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