Un essai ayant fuité, écrit par un officier de police du comté de Qingtian, dans la province chinoise du Zhejiang (est), couvre les détails de la méthode utilisée par la police du comté pour mener des opérations d’influence à l’étranger, en collaboration avec les consulats chinois.
Yan Huarong, l’auteur de l’essai, était chef du bureau de police du comté de Qingtian en 2019 lorsque l’essai a été publié, selon le site officiel de la ville de Lishui.
L’article de Yan, intitulé « Exploration et pratique de la mise à jour de l’expérience de Fengqiao dans les pays étrangers – Étude de cas du comté de Qingtian », décrit comment la police du comté a mené ses activités de police au bras long dans les pays étrangers en mobilisant les chinois originaires du comté de Qingtian à l’étranger.
L’expérience dite « de Fengqiao » fait référence à la pratique des autorités du canton de Fengqiao « consistant à mobiliser les masses et à renforcer la dictature sur les ennemis de classe », qui a été applaudie par le Parti communiste chinois (PCC) à l’époque de Mao, dans les années 1960. Fengqiao est une ville de la province du Zhejiang.
En 2013, l’actuel dirigeant du PCC, Xi Jinping, a vanté la dictature de Fengqiao comme une expérience consistant à « s’appuyer sur les masses pour résoudre les conflits au niveau local ».
L’article de Yan se targue de tirer les leçons de l’expérience de Fengqiao et de mettre en place d’immenses réseaux de maintien de l’ordre dans les pays étrangers en mobilisant les chinois d’outre-mer nés à Qingtian pour assurer le maintien de l’ordre sur le sol étranger.
L’organisation non gouvernementale Safeguard Defenders a été la première à mettre au jour les pratiques policières de la Chine dans les pays étrangers. Un rapport datant de décembre 2022 révèle qu’il existe désormais « au moins 102 ‘centres de services de police chinois à l’étranger’ dans 53 pays à travers le monde ». Ces centres servent des objectifs « sinistres« , tels que la recherche, l’arrestation et l’extradition de personnes recherchées par le PCC, y compris des dissidents du régime et de son dirigeant Xi Jinping.
En septembre 2022, Safeguard Defenders a rapporté que la police de Qingtian avait mis en place des postes de police à l’étranger dans 21 villes de 15 pays, dont Rome, Milan, Paris, Vienne et l’Autriche.
La police de Qingtian à l’étranger, ouvertement et secrètement
Le rapport de Yan a été publié en avril 2019 dans le Public Security Science Journal of Zhejiang Police College, mais il n’est plus disponible en ligne. L’édition en langue chinoise de Epoch Times a pu obtenir une copie de l’article complet.
Le comté de Qingtian est administré par la ville de Lishui, dans la province du Zhejiang. Il est bien connu comme la « ville natale des Chinois d’outre-mer », avec une histoire de plus de 300 ans d’installation de Chinois d’outre-mer. Selon le journal de Yan, il y a actuellement plus de 300.000 Chinois d’outre-mer originaires de Qingtian, dispersés dans 128 pays et régions.
La police du comté de Qingtian, selon Yan, se concentre sur la mobilisation des expatriés chinois nés à Qingtian ou des descendants de ces personnes à des fins de « sécurité nationale et de garantie de service pour la réalisation du projet d’une Ceinture et une Route. »
La police aux bras longs du comté de Qingtian peut être à la fois manifeste et secrète, le danger étant que la majorité de ses activités n’aient jamais été exposées au public.
Le bureau de la police de Qingtian a mis en place 15 antennes de services de police à l’étranger dans des villes de 11 pays, dont Barcelone, Madrid, Rome et Paris. Les commissariats utilisent les bureaux des associations chinoises à l’étranger, échangent des informations principalement en ligne par vidéoconférence et collaborent étroitement avec les consulats et les ambassades de Chine.
Le rapport de Yan révèle d’autres pratiques secrètes de la police de Qingtian dans les pays étrangers, notamment l’utilisation des groupes, des individus et de certaines formes d’activités suivants :
– La police du comté de Qingtian a créé 314 organisations de Chinois d’outre-mer à travers le monde.
– Quatre-vingt-quatre Chinois d’outre-mer du comté de Qingtian sont engagés dans des affaires politiques ou sont des fonctionnaires. Près de 14 000 personnes occupent des fonctions sociales dans des pays étrangers. La police de Qingtian s’est procuré des mandataires parmi ces Chinois d’outre-mer éminents et les a utilisés pour inciter les Chinois d’outre-mer favorables au PCC à affronter les dissidents chinois et à se livrer à d’autres activités.
– Yan a suggéré d’établir des branches du PCC dans les organisations de Chinois d’outre-mer et de contacter les membres du PCC à l’étranger. Il a également proposé de recruter de nouveaux membres du PCC parmi les jeunes générations qui parlent la langue de leur pays de résidence.
– Les anciens officiers de police et les membres de leur famille résidant actuellement à l’étranger.
– Au cours du seul été 2018, 647 jeunes Chinois de 19 pays ont participé à des activités de camp d’été, « cultivant le nationalisme des jeunes Chinois d’outre-mer et les éduquant sur la campagne anti-sectes », a écrit Yan.
– Mécanisme de surveillance de la structure : Selon M. Yan, les principales organisations chinoises d’outre-mer assurent la surveillance et le contrôle, tandis que les dirigeants des organisations chinoises d’outre-mer, les membres du PCC et les officiers de liaison de la police d’outre-mer constituent le personnel de gestion.
Selon Safeguard Defenders, la police de Qingtian a mis en place « une équipe de plus de 1.000 personnes qui fournissent un réseau de service de renseignements, coordonnée par un centre de liaison national ».
Yan a écrit qu’en utilisant toutes ces organisations et personnes chinoises à l’étranger, les antennes de la police chinoise de Qingtian à l’étranger ont « réussi à interférer avec 15 manifestations » lorsque les principaux dirigeants du PCC se sont rendus à l’étranger. La police de Qingtian a mis en place une organisation en Espagne pour réprimer spécifiquement les activités des pratiquants de Falun Gong.
L’interférence avec les groupes religieux étrangers est un autre objectif de la police de Qingtian. Selon Yan, en 2014, » sous la direction et avec l’aide du bureau de police du comté de Qingtian « , une organisation chinoise d’outre-mer en Espagne a harcelé le spectacle de Shen Yun Performing Arts à Barcelone.
Epoch Times a rapporté en 2014 que le consulat de Chine à Barcelone avait également tenté de forcer un théâtre à annuler l’engagement de Shen Yun. En cas d’échec, des représentants chinois en colère se sont rendus en personne au théâtre et ont exigé que le spectacle soit annulé parce qu’il « allait à l’encontre des intérêts du Parti communiste chinois ».
Une menace pour la sécurité nationale occidentale, selon un analyste chinois
Heng He, analyste chinois de l’émission « Focus Talk » sur NTD et collaborateur d’Epoch Times, a déclaré à l’édition chinoise d’Epoch Times que la sécurité nationale des pays où le PCC a établi des postes de police à l’étranger est « gravement menacée par les services de police du PCC à l’étranger en raison de leur focalisation sur les intérêts immédiats et de leur politique d’apaisement de longue date avec le PCC ».
« Cela fait longtemps que le PCC a infiltré les pays occidentaux et violé la souveraineté d’autres pays. Sans les révélations des défenseurs des droits de l’homme, la plupart de ces pays resteraient dans l’ignorance ou fermeraient les yeux sur la situation », a déclaré M. Heng à Epoch Times le 25 mai.
M. Heng a expliqué que la police chinoise s’occupe de la sécurité intérieure et que ses activités sont confinées à l’intérieur du pays, tandis que la sécurité d’État du PCC agit en dehors de la Chine. Maintenant que la police chinoise applique la loi chinoise à l’étranger et que ses pratiques sont publiées sous forme d’essais, cela indique que cette pratique est devenue « une politique émanant du plus haut niveau du PCC », avec un financement de l’État pour la mise en place de ces centres de services.
« Les pays occidentaux n’ont pas connu cela auparavant et ont été négligents dans la prise de précautions. Aujourd’hui, ils commencent à comprendre qu’ils doivent réagir rapidement et fermement sur le plan de la législation et de l’application de la loi. Sinon, les conséquences sont inimaginables », a déclaré M. Heng.
Un rapport publié en novembre 2022 par Safeguard Defenders montre que 14 gouvernements, dont les États-Unis, le Canada, l’Espagne, l’Allemagne et la Suède, enquêtent actuellement sur les postes de police chinois à l’étranger.
En avril, le FBI a arrêté Lu Jianwang, 61 ans, et Chen Jinping, 59 ans, accusés d’exploiter un poste de police secrète pour le PCC à New York.
En outre, le ministère de la justice a annoncé qu’il inculpait 40 fonctionnaires et policiers chinois pour avoir mené une campagne de harcèlement coordonnée contre les Chinois vivant à New York et ailleurs aux États-Unis.
« Les États-Unis ont commencé à arrêter des agents non enregistrés du PCC, et ce n’est qu’un début. De nombreux autres pays suivront le mouvement », a indiqué M. Heng.
« Le PCC exploite largement les communautés chinoises d’outre-mer favorables au PCC dans les pays d’accueil pour se livrer à des activités criminelles qui violent la souveraineté, la sécurité nationale et les droits fondamentaux des citoyens d’autres pays. Cette situation est sans précédent, même en termes historiques, y compris pendant la période de la guerre froide », a ajouté M. Heng.
M. Heng a déclaré que les Chinois d’outre-mer devaient conserver les preuves des menaces posées par les agents pro-PCC et contacter immédiatement les autorités locales et fédérales chargées de l’application de la loi afin de se protéger.
Cheng Jing et Luo Ya ont contribué à ce rapport.
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